中國時報【黃有容、陳俊雄╱綜合報導】NCC昨(19)日針對中天未設置「獨立審查人」一案,開罰50萬元,並要求1個月後改正。中天痛批,全台灣媒體僅中天被NCC要求設置獨立審查人,過去持續去函向NCC說明,中天已設置2種專業審查制度,足以替代獨立審查人,NCC卻仍咬定中天應履行2014年的換照附款內容。中天新聞部昨天也發表聲明表達強烈抗議,並將提起行政訴訟,也呼籲NCC請用同樣的標準來管理所有的媒體機構。NCC傳出威脅撤銷中天執照,前新北市長朱立倫表示,台灣是一個言論自由的社會,你可以不喜歡任何人的言論,但是要堅持保障任何人的言論自由,動輒用撤照、或是想要箝制任何媒體的言論,這不是一個好事。NCC昨日決議針對中天仍未設置「獨立審查人」一案,再罰50萬元,並要求1個月後改正,中天若不遵循,未來恐「每月一罰」。對此,台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚批,咬定舊時附款、不認中天的替代制度,大舉對中天開罰,令人懷疑NCC確實受到「壓力」,有刻意放大檢驗特定電視台之嫌。立委黃國昌前天到NCC施壓,要求撤銷中天執照,沒想到黃國昌前腳一走,NCC昨天就在例行委員會開會決定裁罰中天。上次蘇貞昌罵NCC後,NCC在10天內就罰中天100萬,這回再度讓NCC背負政治打手罵名。對此NCC主祕蕭祈宏表示,昨日檢視中天改善案是早就排定的議程,和立委黃國昌拜會沒有關係。不過,這次NCC用2014年換照附款中「獨立審查人」制度沒落實,開罰中天。由於全台灣沒有一家媒體被要求要設立「獨立審查人」,此條款也被諷為「中天條款」,引來傳播學界不同看法。中天昨天在記者會上解釋,2018年評鑑時,中天已向NCC表達相關意見,包括雖未有獨立審查人,但已設置專業的編審制度和倫理委員會,且現行內部自律運作機制已為替代方案,但NCC仍執意開罰。NCC稱,中天在2014年換照時親自承諾這項附款,但中天表示,附款為NCC要求,並非中天自行提出,且在2018年評鑑時,中天已向NCC表達相關意見,表示雖沒有設置獨立審查人,但已設置專業的編審制度和倫理委員會,足以替代獨立審查人的角色和效用,不過,NCC仍堅持中天要設置「全台灣媒體僅此一家」的「獨立審查人」。另外,NCC昨日也針對中天新聞台、中視綜合台及TVBS新聞台報導「全裸私刑」新聞,分別裁罰40萬元、20萬元及20萬元,5月時三立新聞台也因同一則新聞被罰80萬元。
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